國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長郝福慶在中國國家衛(wèi)健委星期三（8月17日）舉行的新聞發(fā)布會上稱，調(diào)查顯示，嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素。

郝福慶介紹，城市中超過三分之一的家庭有托育需求，但供給明顯不足，特別是普惠性服務(wù)供不應(yīng)求。各方研究和國際經(jīng)驗(yàn)也表明，發(fā)展托育對減輕家庭負(fù)擔(dān)、提高生育意愿，具有顯著效果。

郝福慶介紹說，《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》將圍繞強(qiáng)化基本公共服務(wù)、增加普惠性服務(wù)、加大投資支持力度、規(guī)范服務(wù)收費(fèi)和減輕機(jī)構(gòu)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，解決嬰幼兒無人照料問題。

意見提出拓展社區(qū)托育服務(wù)功能，完善嬰幼兒照護(hù)等基本公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，突出對幼有所育的基本民生保障，強(qiáng)化基本公共服務(wù)。

意見指出要發(fā)展公辦托育機(jī)構(gòu)，帶動社會力量投資，支持用人單位舉辦，建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，探索家庭托育模式，有條件的幼兒園招收兩到三歲幼兒，有效擴(kuò)大普惠性服務(wù)供給。

意見包括拓寬托育建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)范圍，中央預(yù)算內(nèi)投資給予建設(shè)補(bǔ)貼，通過中央投資的支持和引導(dǎo)，帶動地方政府和社會力量加大投資力度。

在規(guī)范各類服務(wù)收費(fèi)方面，明確公辦托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府制定，加強(qiáng)對普惠托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)管，合理確定托育服務(wù)的價(jià)格。

意見還要求，托育機(jī)構(gòu)水電氣熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行，各地要建立托育機(jī)構(gòu)關(guān)停特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)疫情期間紓困政策，減輕機(jī)構(gòu)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17部門星期二（16日）發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善積極生育的支持措施，包括優(yōu)化生育休假制度、提升托育服務(wù)質(zhì)量等措施。