“前幾天，我又在河邊看到了中華鱉?！?月23日，家住恩陽河邊的恩陽區(qū)登科街道辦事處紅巖壩社區(qū)居民田清軍高興地說。經(jīng)過水環(huán)境保護與綜合治理，一度因生活污水污染排放導致水質變差的巴河、恩陽河重回水清岸綠、魚翔淺底景象。多年不見的中華鱉回來了，恩陽河畔的居民時常能看到。
　　中華鱉的回歸，正是我市精準實施藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的成果。生態(tài)文明建設是關乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。這十年，巴中像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。
　　十年砥礪奮進，十年成就非凡。從城市小品到茫茫林海，從潺潺小溪到生態(tài)巴河，總有一個瞬間讓人眼前一亮。無論是光霧仙山、諾水洞天，還是無邊沃野、美麗鄉(xiāng)村，處處可見的“巴中藍”“巴中綠”讓城市“顏值”和生態(tài)“氣質”持續(xù)提升。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市，打造美麗中國老區(qū)樣板已成為全市上下自覺行動。以山為筆，以水為墨，一幅幅“青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴”的大美圖景正徐徐鋪展。
　　十年攻堅治污環(huán)境質量歷史最優(yōu)
　　秋日的陽光依舊明媚燦爛，走進巴州區(qū)津橋湖公園，明鏡般的湖水倒映著藍天白云，放眼望去，一派綠意蔥蘢、生機盎然景象。經(jīng)過系統(tǒng)治理，昔日的黑水溝已蝶變?yōu)檫h近聞名的市民觀光打卡地。
　　從一溝之變放眼全市，這十年，我市堅持以改善環(huán)境質量為核心，突出精準、科學、依法治污，精準實施藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質量指數(shù)（EI）一直保持良好以上，2021年巴中群眾生態(tài)環(huán)境滿意度測評全省綜合排名第五。日益清新的空氣、清潔的水質、清麗的山川，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質量改善。
　　十年風雨兼程，十年滄桑巨變。
　　天更藍了。十年來，全市聚焦打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實施嚴控工業(yè)污染、露天焚燒、燃煤污染等“九大”行動，以前所未有的力度向大氣污染宣戰(zhàn)。2021年全市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)率95.6%，較2015年提升4.7%，細顆粒物PM2.5平均濃度由33.1微克/立方米下降至27.9微克/立方米，重度及以上污染天數(shù)全部清零。2017年成功晉級全國環(huán)境空氣質量達標市。
　　水更清了。十年來，深入實施水污染防治攻堅行動，持續(xù)推進巴河流域綜合治理，全面開展入河排污口整治，有力確保“一江碧水向東流”。城市建成區(qū)5條黑臭水體全部消除，1100余條河流、824座水庫全部實現(xiàn)岸綠水清。2021年，全市6個地表水國控斷面水質全部提升至Ⅱ類標準，4個省控斷面水質全部達到Ⅲ類及以上標準。197個城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地全面完成“劃、立、治”，6個在用縣級以上城市水源水質達標100%，191個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源水質達標率達100%，群眾飲水安全得到有效保障。
　　地更凈了。十年來，堅持預防為主、保護優(yōu)先，對重點區(qū)域和行業(yè)分類分階段開展土壤污染治理，建成68個地下水監(jiān)測站點，全市受污染耕地和污染地塊安全利用率均達100%。強化固體廢物、危險廢物監(jiān)管，健全危險廢物產(chǎn)生單位申報登記管理臺賬800余家，集中規(guī)范、安全處置涉疫醫(yī)療廢物135.6噸，危險廢物安全利用處理率達100%。積極推進城市生活垃圾分類，“一城三區(qū)”整體推進餐廚垃圾油、水、渣分離，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達90%以上。
　　十年來，“川陜蘇區(qū)首府·秦巴生態(tài)名城”綠色生態(tài)美譽度持續(xù)提升，綠色發(fā)展后勁十足。
　　十年示范創(chuàng)建“兩山”路徑加快轉化
　　今年1月，省人民政府發(fā)布關于命名首批省級生態(tài)縣的決定。其中，我市巴州區(qū)成功入選。至此，我市5縣區(qū)中4個已順利獲得國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地命名，生態(tài)文明示范創(chuàng)建成功數(shù)量及占比位居全省首位。
　　人不負青山，青山定不負人。十年來，以全域生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手，堅持走綠色低碳發(fā)展路徑，推動生態(tài)之綠邁向發(fā)展之綠，奮力實現(xiàn)后發(fā)趕超、振興發(fā)展，打造美麗中國老區(qū)樣板，努力讓“紅”的老區(qū)持續(xù)煥發(fā)“綠”的生機。
　　市委、市政府立足巴中市情和富集生態(tài)資源稟賦，在全省率先啟動了國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作。按照“黨政主導、縣區(qū)先導、全域推進”模式。成立市委書記、市長任組長的巴中市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市領導小組，統(tǒng)籌領導全市生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作。
　　自2017年正式啟動國家生態(tài)文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地評選以來?！叭?個縣區(qū)均成立了生態(tài)文明示范創(chuàng)建組織領導機構，編制了國家生態(tài)文明建設示范縣（區(qū)）規(guī)劃，全部通過省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織的專家評審，并按創(chuàng)建管理規(guī)程要求頒布實施，成為全省第一個實現(xiàn)轄區(qū)縣區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃頒布實施全覆蓋的市州?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局負責人介紹。
　　10月2日，雖是秋雨綿綿，位于平昌縣的駟馬水鄉(xiāng)景區(qū)依舊游人如織，巴城居民李曉平帶上一家人早早來到景區(qū)游玩?！斑@里生態(tài)好、景致好，每次來都讓人身心愉悅，我們一年要來好幾次?！崩顣云秸f。
　　隨著山、水、鄉(xiāng)村的不斷融合，昔日默默無聞的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)儼然成為平昌縣發(fā)展縣域旅游的一張名片，也正是因為得天獨厚的綠水青山，才讓平昌縣這個全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地不斷在“兩山”本底保護、轉化機制創(chuàng)新上下工夫，努力打造“兩山”轉化的“平昌模式”。
　　全域生態(tài)文明示范創(chuàng)建的持續(xù)推進，荒山變景區(qū)、灘涂變公園的美麗景象隨處可見。全市先后成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個，省、市、縣（區(qū)）綠色生態(tài)家園13萬余個。
　　一張張“燙金名片”，見證了我市推進生態(tài)文明建設的累累碩果。如今，生態(tài)文明理念已經(jīng)從“落地生根”到“根深蒂固”，成為全巴中人民的廣泛共識。
　　十年補短強弱生態(tài)屏障更加牢固
　　巴中是渠江源頭、長江上游重要生態(tài)屏障和秦巴生物多樣性富集區(qū)域。對巴中而言，保護生態(tài)環(huán)境不是“選擇題”，而是“必答題”。
　　十年來，巴中牢固樹立“上游意識”，持續(xù)深入整改生態(tài)環(huán)境突出問題，大力實施生態(tài)修復重大工程，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，長江上游生態(tài)屏障全面筑牢。

環(huán)境好不好，群眾感受最深?！皢栴}整改好了，心情更舒坦了?！?月15日一大早，恩陽區(qū)柳林鎮(zhèn)罐子溝村村民陳玉清和老伴又到家門口轉路，看著不遠處經(jīng)污水處理站處理后排出的汩汩清水，老兩口滿意地說。
　　“不達標排放堅決不移交不辦結！”在辦理群眾信訪投訴件“四川世紀景程科技有限公司中標恩陽區(qū)農(nóng)村生活污水治理項目，建造的污水處理站設備不能正常運行且出水水質不能達到一級A標”問題整改中，恩陽區(qū)相關負責人表示。接到信訪交辦件后，恩陽區(qū)迅速成立整改工作組，開展現(xiàn)場核查，制定整改方案，同時全覆蓋對該區(qū)污水處理設備進行檢查調試，開展水質檢測，全力以赴推進整改，舉一反三建立長效機制，以整改實效回應群眾關切。
　　“始終聚焦‘中央關心、社會關注、群眾關切’的生態(tài)環(huán)境突出問題，以鮮明的態(tài)度、堅決的措施推動各類生態(tài)環(huán)境問題整改取得顯著成效。”市生態(tài)環(huán)境局綜合科負責人表示。自2017年以來，我市先后經(jīng)歷8次中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察、專項督察及“回頭看”督察。
　　政之所要，在乎民心。近年來，我市以前所未有的決心和力度推進生態(tài)文明建設，集中力量攻克群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，顯著增進了民生福祉。
　　截至目前，第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”、省生態(tài)環(huán)保督察、省長江經(jīng)濟帶排查及常態(tài)化排查環(huán)境問題已整改1067項，完成率99.5%，其余5項均達時序進度；第二輪中央環(huán)保督察反饋問題10項，已完成2項個性問題和1項共性問題整改，其余7項共性問題序時推進；移交我市115件群眾信訪舉報件（較第一輪央督移交信訪件下降45%）已全部辦結，辦結率100%。
　　生態(tài)修復，道阻且長，行則將至?！爸?，每天要打撈十幾噸河道垃圾，大家都累得不行，自從對巴河進行全面治理以來，河道的漂浮垃圾越來越少，工作也變輕松了?！卑秃雍拥狼謇砣藛T許用德告訴記者，以前巴河兩岸十里不到就有數(shù)十個污水直排口，大老遠就能聞到一股臭味，現(xiàn)在污水直排口沒了，兩岸的環(huán)境越來越好，來河邊休閑的人越來越多。
　　十年來，巴中生態(tài)治理修復有效推進。嚴格落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，將2030平方公里生態(tài)保護紅區(qū)、2618平方公里生態(tài)控制區(qū)納入空間規(guī)劃一級分區(qū)，初步構建起“一屏四區(qū)七廊多點”的生態(tài)空間格局。2017年以來，連續(xù)五年開展自然保護地強化監(jiān)督“綠盾行動”，完成40個自然保護地問題整改銷號。
　　如今，放眼巴中大地，森林覆蓋率已達63.18%，濕地保護率達100%，先后被評為國家森林城市、中國氣候養(yǎng)生之都。建成光霧山-諾水河世界地質公園等各級各類自然保護地22個，云豹、金雕、紅豆杉、珙桐等2650余種野生動植物、98種道地藥材得到有效保護，“四川盆地北緣山地重要生物基因庫”“秦巴山區(qū)天然藥庫”等美譽實至名歸。
　　綠水青山，巴山大地一片盎然。
　　十年實踐創(chuàng)新綠色理念深入人心
　　當清晨的第一縷暖陽剛剛灑下，巴城回風北路濱河路迎來了晨練的市民，漫步在健身步道上，欣賞著巴河兩岸的美麗景色；夜晚，華燈初上，望王山公園內(nèi)市民絡繹不絕，行走在蔥郁花木間，感受大自然的饋贈。如今漫步巴城的各個角落，隨處可見人與自然和諧共生的美麗畫面。
　　紅色資源、綠色生態(tài)是最大的優(yōu)勢。新時代的巴中兒女深知，不能守著綠水青山受窮，更不能端著金飯碗討飯，必須找到綠水青山向金山銀山的轉換路徑，吃上生態(tài)飯、走好高質量發(fā)展之路。
　　綠水青山，不僅是展示生態(tài)巴中的名片，更能孕育出新的發(fā)展優(yōu)勢，培育出新的發(fā)展動能，讓經(jīng)濟發(fā)展“高質量”和生態(tài)環(huán)境“高顏值”協(xié)同并進。
　　利用綠色生態(tài)資源，做好生態(tài)產(chǎn)品價值轉化這篇大文章。做優(yōu)綠色文章，做強生態(tài)經(jīng)濟。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，創(chuàng)新成立光霧山諾水河文旅融合發(fā)展示范區(qū)，建設踐行“兩山”理論示范區(qū)、國際休閑度假旅游目的地、中國內(nèi)陸?zhàn)B生福地。培育壯大食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料三大產(chǎn)業(yè)集群，以綠色為核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快成型。
　　“去年11月，我市成功納入全省2個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制全域試點城市之一，這為我們推動全市經(jīng)濟社會綠色發(fā)展迎來了重大機遇。在此基礎上，我們將分門別類開展綠色生態(tài)資源普查，做實自然資源確權登記，并用好綠色金融工具，有效推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)?！笔协h(huán)委辦負責人表示。
　　與此同時，去年12月，全國工行第四家、全省第一家綠色銀行——中國工商銀行巴中晏陽初大道支行已正式開業(yè)，已累計發(fā)放綠色科創(chuàng)貸、綠色環(huán)保貸、綠色種養(yǎng)貸等貸款近四千萬元。下一步，我市將持續(xù)用好南江黃羊貸、銀花貸、茶葉貸等特色信貸產(chǎn)品，擴大知名生態(tài)產(chǎn)品價值轉化量，同時對企業(yè)實行“碳增信”，撬動生態(tài)價值轉化為金融資本。
　　在此基礎上，積極開展綠色創(chuàng)建行動，全市累計創(chuàng)建綠色學校37所、綠色社區(qū)96個、綠色家庭230戶、節(jié)約型機關116個。
　　堅持把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護作為一項重要政治任務和重要民生實事來抓，全市上下深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，立足區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢謀篇布局經(jīng)濟社會發(fā)展，確立了堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快建設“三市兩地一樞紐”發(fā)展定位。
　　十年來，勵精圖治、革新除弊、建章立制、補短強弱，現(xiàn)代環(huán)境治理體系全面建立，環(huán)境治理能力全面提升。
　　生態(tài)文明體制改革基本完成，相繼印發(fā)巴中市《生態(tài)文明體制改革實施方案》《構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系任務清單》等系列文件，加快推進生態(tài)文明體制機制改革。生態(tài)環(huán)境法治走在前列，嚴格實行《黨政領導生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》，在全國創(chuàng)新出臺《生態(tài)環(huán)境保護述職檢視評議辦法》《巴中市生態(tài)環(huán)境保護工作推動不力約談實施辦法》。
　　環(huán)?；A設施更加完善，緊抓革命老區(qū)振興發(fā)展等重大政策機遇，大抓項目、抓大項目，逐年加大環(huán)保財政投入，不斷彌補環(huán)?；A設施短板，建成縣級以上城市污水處理廠11座，全市122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，累計建成污水收集管網(wǎng)達1340公里，全市城鎮(zhèn)污水處理率達到95.64%。城市生活垃圾無害化處理率達99%、建制鎮(zhèn)達90%以上。
　　放眼今日巴中，藍天白云交相輝映，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村鳥語花香，河流湖泊碧波蕩漾，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為人民群眾最普惠的民生福祉。在新的征程，巴中將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全力推進生態(tài)文明建設，進一步筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，向著美麗中國老區(qū)樣板不斷邁進。（巴中日報）